我国“十二五”规划中提出，按照市场导向和企业制度决策原则，引导各类所有制企业有序地到境外投资合作，并且提出要适应我国对外开放由出口和吸收外资为主，转向进口和出口吸收外资和对外投资并重的方式。

　　可以预见，大力发展对外投资将成为我国对外合作新的方向，没有对外投资就没有对外输出的长远发展。这要求我国对外承包工程行业在下一步转变行业增长方式，实现业务的转型升级，大力发展对外投资业务。

　　首先，对外承包工程企业对外投资的重点是大力发展对外承包工程与投资相结合的业务，要引导投资有条件的企业不断创新业务发展模式，大力发展PPP(公私合营)类的投资业务。以PPP模式为例，企业、资本参与公共领域的基础设施建设，已经开始成为国际工程领域的重要发展趋势，值得我国对外承包工程企业积极探索、实践。

　　其次，对外承包工程企业应该熟悉所在市场和规则的优势，大力发展相关业务，如集群式的产业开发、矿产资源开发、房地产开发、农业开发等业务，发挥对外投资对承包工程的引导作用。同时，相关机构也要做好海外工程投资研究，完善项目体系的科学评估，建立健全协调机制，完善秩序，同时加强风险防范，维护我国企业在海外的合法权益。

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