同时，利比亚事件的发生，也对我国大量派驻海外工人承接项目的传统业务形式提出了挑战。承包商会认为，我国企业应着眼于提升项目管理能力，提升整合当地资源的能力，进一步加快属地化进程，改变以往大量派出中国劳工的做法。“这是完成海外工程承包升级转型发展的重要路径，同样也是避免在这样的动乱体系中遭受更大的威胁和损失的一个有效手段。”张湘对记者说。

　　资金篇

　　融资困局尚存政府、企业均有不足之处

　　承包商会预测，2011年我国对外承包工程业务增长可达到10%左右的水平，但难以回到2009年以前的高速轨道。除政治风险增强、国际市场需求疲软等影响外，融资难一直是中国发展海外承包工程的一大掣肘。

　　自金融危机爆发以来，资金问题已经成为全球建筑领域共同面临的困境。在2009年 2010年之间，承包商会专门开展了中国企业融资需求调查的调研，发现融资困境的原因之一，是商业性金融机构对于建筑企业“走出去”的参与力度不足。

　　目前，很多商业性银行资产雄厚，拓展海外业务积极性较高，但因为对其流程、风险等方面的把握并不在行，导致不敢贸然参与我国建筑企业对外承包工程。可以说，我国的商业性金融机构尚未完全参与到“走出去”的业务当中。

　　张湘表示，相对于商业性金融机构，政策性的金融和保险机构虽然较为积极地参与我国对外承包工程业务，但由于资产规模有限、金融产品较单一等情况，仅政策性金融机构的参与无法满足我国对外承包工程企业的业务需求。

　　就对外承包工程企业自身而言，也存在资金运作能力和经验不足的情况。通常我国企业在急需资金时，大多寻求国内信贷而很少采取国际通用做法，直接和国际金融保险机构开展合作进行项目融资。总体看来，对外承包工程企业的融资难问题，无论是金融机构还是企业本身均有亟待改善、提高之处，需要各方共同分析才可能寻求出破解之路。

　　另据记者了解，商务部、住房城乡建设部等部委，正在围绕进一步发展对外承包工程这一主题，研究制定相关支持政策，其内容将涉及对外承包工程行业规范、融资模式、信用担保等具体内容。

　　张湘表示，随着企业相关经验的积累、融资能力的增强，在政府的政策导向和金融机构的积极参与下，融资难的问题会得到逐步解决。同时，承包商会将会积极地帮助会员企业更多地与国际投资担保机构和金融机构进行接触。目前，承包商会已经和一些外资银行签署了合作协议，加强企业和金融机构的全方位合作，从商业运作的角度为企业提供更多的选择，提供更多的合作机会。

　　规则篇

　　让中国的工程技术标准“走出去”

　　中国对外承包工程企业在“走出去”时，如果没有自己的“声音”，那么市场将永远掌握在别人的游戏规则之下。近年来，由承包商会承担的中国工程技术标准“走出去”工作取得实质性进展，中外互译、整合的国际标准达几百项。据了解，这项工作的目的是为了建立专门的对外推广体系，对外统一标准、统一品牌，提高中国标准的国际认可度，培育国际市场空间，进一步提升中国企业在国际承包工程市场上的竞争能力。

　　在2011年中，承包商会计划就中外工程技术标准开展对比研究工作，通过比较发现我国标准的特点和优势，使标准推介更有针对性，从而提高中国标准在国际承包工程市场的认可度;继续通过援外培训项目，向发展中国家的官员宣传中国工程技术标准;举办研讨交流活动，加强与国外标准化机构和设计咨询企业的沟通联系，促进中外工程技术标准的交流与合作。

　　另据记者了解，承包商会还将与住房城乡建设部、商务部、交通部等部委进行沟通协调，按照紧迫性和系统性排列中国工程技术标准翻译时间表，加快中国工程技术标准翻译工作进度。

　　张湘对记者说：“目前，中国标准正伴随着我国对外承包工程资金一起‘走出去’。在一些非洲国家的工程项目中，中国标准得到了积极的推广，并在某些非洲国家已得到相当广泛的应用。当地业主认为，中国标准具有相当的实用性和操作性，良好的反响增强了我们推广的信心，也希望通过这项工作，让我国企业在国外获得更为广泛的发展空间。”

　　保险篇

　　海外投资需防范政治暴力风险

　　对于近期北非及中东地区出

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