集中招标采购的背景

　　近几年施工企业承建的项目越来越多，新的形势给施工企业带来了难得的发展机遇，工程项目越来越大，企业规模呈现跨越式发展，但赢利空间却越来越小，这就需要企业认真分析，仔细研究，不断探索适应现代施工企业发展的管理模式。实行集团集中招标采购就是降低项目成本，拓展施工企业赢利空间的途径之一。

　　集中招标采购的模式

　　按公开方式不同，集中招标采购可分为公开招标采购和邀请招标采购两种模式。按采购的组织单位不同，集中招标采购可分为自行招标和委托招标两种模式。这是比较常见的招标方式。本文结合实践，主要介绍以下几种模式。

　　按集中招标采购的验收和付款方式不同，集中招标采购可分为以下两种模式。集中招标、集中付款、统一验收、调拨使用;集中招标、各自验收、各自付款。

　　这两种模式比较而言，第一种模式流程简单，易操作，由一个部门将集中招标采购执行到底，其他部门只负责使用，可解决子(分)公司资金紧张的困难，但也有缺点，如集中招标采购验收部门缺乏责任心或对验收的产品不了解，易导致验收的产品不合格，此时可使用第二种模式，即验收由使用单位负责，由于使用单位验收自己使用的产品，责任心相对较强，可避免矛盾的发生，因此应根据验收产品的复杂性来决定采用哪种模式。

　　按集中招标采购的实施地点不同，集中采购可分为以下三种模式。在集团公司总部进行集中招标采购。有多个子(分)公司同时采购时，可以将各个子(分)公司的专家集中到集团公司总部进行集中招标采购;在项目部进行进行集中招标采购。一个新项目刚开工时，所需物资设备较多时，可采取在项目所在地进行一次集中招标采购;在子(分)公司驻地进行集中招标采购。当只有一个子(分)公司需要采购时，可在子(分)公司驻地实施招标采购，由集团公司授权采购单位自行组织，也可由集团公司来人组织。

　　按集中招标采购的物资设备价值大小，集中采购可分为以下两种模式。总价100万元以下物资设备的采购，由采购单位自行组织招标采购;总价100万元以上物资设备的采购，由集团公司组织招标采购。

　　集中采购的优势

　　随着施工企业经营规模的不断扩大，集中招标采购是施工企业赢得市场，掌握主动，提高效率，取得最大利益的经营战略，集中招标采购能够充分发挥集团优势，吸引更多的供应商参与竞价，通过招标、询价等手段取得最优价格，从而降低采购成本。执行集中招标采购还能将集团公司各子公司、分公司分散的采购人力、采购资源集合起来，形成一个合力，共同应对市场，对外体现一家人，拧成一股绳，使采购规模扩大，从更高层面上调整了供应商结构。

　　事例一：某集团下属的一分公司需采购二台25吨汽车起重机，二分公司需采购一台50吨汽车起重机，三分公司需采购一台100吨汽车起重机。国内外生产汽车起重机的单位较多，为采购到满意的产品，可采取邀请招标的方式进行集中招标采购，只邀请自己感兴趣、产品质量相对较好的单位参与投标，四台汽车起重机虽然型号不同，但汽车起重机属成熟定型产品，不存在验收复杂化的问题，又因为是三个单位同时要采购总价在100万元以上的产品，此时可采取在集团公司总部进行集中招标采购，集中付款，统一验收后调拨到各分公司使用，对集团而言，只需进行一次招标采购手续，对使用单位而言，即减少了自行招标采购的一系列程序，同时也因为集中采购，更容易采购到物美价廉的产品。

　　事例二：某集团公司刚中标一大型建筑工程，参加该工程施工的单位有集团下属的四个分公司，由于项目较大，各参建分公司都需采购一批机械设备，该工程一次性采购数量较大，总价达4600万元，涉及采购单位较多，有下属的一、二、三、四公司，涉及的设备类型广泛，有起重机械、混凝土机械、土方机械、动力机械等，针对这一采购项目的特点，可在项目部驻地以集团公司的名义按设备类型进行分类公开招标采购，由于四个分公司都在一个工程上施工，可采取集中招标、各自验收、各自付款的方式，采取该种方式只需进行4次招标，而如果由各分公司各自进行招标采购，合计要进行8次招标采购，由此可见进行集中招标采购能够大大减少集团公司的工作量，对集团公司来说，通过集中招标采购能够降低采购成本，规范采购管理，提高工作效率。

　　事例三：某集团公司刚中标一大型桥梁工程，为完成该工程需采购一批物资，该桥梁工程的材料采购数量较大，总价达26180万元，涉及的材料类型广泛，有钢材、砂石料、水泥等，针对这一采购项目的特点，可在桥梁工程项目部驻地以集团公司的名义按材料类型进行分

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