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如何开展工程项目招标工作?
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2010-12-17 14:02:00
容。

  7、评标:

  由招标人与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审,最终选出企业实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的企业来承担此项工程。

  评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,且从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

  按专家评委打分结果排名,并推荐前三名为拟中标人,排名第一的为中标人。

  8、定标:确定中标人后,在网上公示中标人(五天),对本项目中标人下发中标通知书,中标人与招标人签订合同。

  三、建设工程有效招标的核心环节

  1、建立招标管理体系

  建立完善的招标管理体系,是企业组织好招标的关键环节。招标管理就是在满足本企业工程质量等需求的前提下实现低成本采购、低成本服务,把发生在企业外部所谓“暗箱操作”的环节,纳入到企业内部来进行监督控制。

  招标管理体系具体包括企业建立职责明晰的组织机构、制订完善的招标管理制度。企业上至决策层,下至操作层严格按照企业的招标管理制度执行,使企业管理中“隐蔽的权力公开化,集中的权力分散化”,真正实现招标管理透明化。

  2、建设工程审批程序合法合规

  建设工程项目从立项到竣工历经程序包括:开发前期调研程序、项目立项过程程序、土地使用权的取得程序、征地拆迁程序、项目规划程序、工程建设程序。

  各项工作正式开展前,企业须在政府相关主管部门审核并办理相关手续后方能进行下一步工作。在整个建设程序中政府的监管是必不可少的,任何逾越政府的监管行为均将导致项目不能做到合法合规。

  3、招标策划:

  科学、合理及完整的招标策划是决定企业项目招标能否成功的核心环节。招标策划是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础,依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。

  招标策划包括的内容有:

  (1)工程招标范围、标段划分和投标资格

  ①招标内容、范围应正确描述工程建设项目数量与边界、工作内容、施工边界条件(包括地理边界条件以及与周边工程承包人的工作分工、衔接、协调配合等内容)

  ②标段划分的原则:

  a.法律法规:不得通过细分标段、化整为零的方式规避招标

  b.工程承包管理模式:总承包合同与多个平行承包合同对标段划分的影响

  c.招标人的工程管理力量:项目管理机构较精简或管理力量不足,不宜划分过多标段

  d.竞争格局:与招标人期望引进的承包人的规模和资质等级有关

  e.技术层面:(a)工程技术关联性:按照工艺流程和技术划分标段(b)工程计量的关联性(c)工作界面的关联性:施工区域、分界线的场地范围

  f.工期与规模

  ③投标资格

  a.按照标段的专业、规模、范围与承包方式确定

  b. 相关法规规章:《建筑业企业资质管理规定》(建设部[2007]令第159号),《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号), 《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)

  (2)工程招标顺序

  招标顺序确定原则:

  ①施工准备工程在前,主体工程在后;

  ②制约工期的关键工程在前,辅助工程在后;

  ③土建工程在前,设备安装在后;

  ④结构工程在先,装饰工程在后;

  ⑤制约后续工程在前,紧前工程在后;

  ⑥工程施工在前,工程货物采购在后,但部分主要设备采购在前,以便确定工程设计或施工的技术参数。

  (3)工程招标方式、方法

  根据招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式;选择国内招标或国际招标;选择合适的招标方法和手段,包括:传统纸质招标或电子招标、一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标等。

  (4)工程发包模式与合同类型

  ①发包模式:施工承包方式和设计-施工一体化承包方式

  ②合同类型:根据招标工程的特点和招标人采纳的计价

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