2.2.2 建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标管理机构针对此应和相关部门联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使违信者无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。

　　通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设质量。

　　2.3 提高监理职能,杜绝“转包”问题。

　　针对当前建筑市场当中的“转包”现象,监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象。

　　2.4 采取新的评标办法,最大限度减少评标过程中的腐败现象

　　国际上有一种通行的招标投标机制,我国沿海城市目前也已开始推行。这种机制就是“合理最低价中标法”。“合理最低价中标法”是指投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审后报价最低者中标的评定标方法,这种做法是标招人不编制标底,不设投标报价有效幅度,投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式。

　　这种方式的优点:一是可以最大限度地消除在工程招投标过程中的人为影响;二是“合理最低价中标法”简单易行,它节省了评标时间,提高招标工作效率;三是由于在招标过程中,招标人始终不设标底或不公布标底,自然也就不存在标底泄漏问题;四是在技术水平相当的企业之间,到底谁能中标,在开标唱价后,投标人心中就有数了,这样就能充分体现公开、透明原则,从而使人为干扰因素降至最低,可以最大限度减少招标过程中的腐败行为。

　　2.5 加大对招标代理机构的培育、发展和监管

　　利用各种业务培训的时机,加强对招标代理机构工作人员的法制教育和执业道德教育。

　　必须加强对招标代理单位机构的约束,促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督,对招标文件的重要条款要严加掌握,防止招标人背离三公原则,要及时查处各种违法行为,保证招投标工作的依法进行。

　　2.6 进一步完善有形建筑市场,促进公平竞争、打破地域、行业保护。加大进场交易项目的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易,治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工企业凭实力增加了中标机会,外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则。

　　2.7 强化行政责任追究制度,加强部门协作,加大对违法违规行为的处罚力度。

　　对于查出的违法违规行为,要做到违法必究,执法必严。要对有串标、挂靠行为的投标作废标处理,根据情况可停止投标人一年至二年内在建筑市场的交易活动。

　　结论

　　一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则,建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题,采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。

　　参考文献

　　[1]《中华人民共和国招标投标法》

　　[2]宋宗宇·建筑合同法原理与实务[M].重庆:重庆大学出版社.1995.51.

　　[3]孙琬钟.中华人民共和国招标投标法释义与适用指南.[M].

　　摘要:随着数字图书馆存储数据量的快速增长,要不断满足对存储资源的管理、异构平台的数据共享、存储系统可用性和可扩展性等方面的要求。可见虚拟存储技术在图书馆的应用无疑极大地推动数字图书馆建设与发展。

　　关键词:虚拟存储化;数字图书馆;存储区域网

　　1 虚拟存储化概念

　　所谓虚拟存储(Virtul Storage)技术,是指把多个物理上独立存在的存储体通过软件或硬件的手段集中管理起来,形成一个逻辑上的虚拟存储单元供主机访问。这个虚拟逻辑单元的存储容量是它所集中管理的各物理存储体的

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