对于建设工程的风险识别而言，仅仅采用一种风险识别方法是远远不够的，一般都应综合采用两种或多种风险识别方法，但不论使用何种风险识别方法组合，都必须包含风险调查法，并根据工程的进展情况，不断识别可能出现的新风险。

　　2.2.2 风险识别步骤。对EPC总承包项目的施工风险进行识别时，可按下述四个步骤进行：①项目合同签订前组织对ITB文件审查，找出需业主澄清的地方和需业主补充的设计前提条件，并派通晓EPC索赔、勘测、土建与总图的岩土专家现场踏勘后进行风险评估。②根据设计、采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件(银皮书)，总结出总承包项目的施工风险因素。③在第一步出的初始清单的基础上，结合采用专家调查法和风险调查法将总承包项目的施工风险因素进行总结、归类，得出EPC总承包项目施工风险清单。④根据项目施工风险清单分析风险应对方法。

　　3、EPC项目施工风险防范

　　3.1 总体原则。

　　3.1.1 工程项目常用的风险应对策略和措施可归结为以下几种：风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留以及这些策略的组合。

　　①风险规避：风险规避就是通过变更工程项目计划，从而消除风险或风险产生的条件，或者保护工程项目的目标不受风险的影响。从风险管理的角度看，风险规避是一种最彻底地消除风险影响的方法。虽然工程项目的风险是不可能完全消除的，但是借助于风险规避的一些方法，对某一些特定的风险，在它发生之前就消除其发生的机会或可能造成的种种损失还是可能的。②风险转移：风险转移是设法将某些风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。转移风险仅将风险管理的责任转移给他方，其并不能消除风险。在工程项目中，风险转移的方式各种各样。如组织联营体或联合集团进行工程投标，工程保险、担保、利用开拓责任的合同条款、选择适当合同的计价方式、工程分包和转包等。不管是哪种风险转移方式，其特点是共同的，就是使自身免受种种风险损失。当然这种转移是指正当的、合法的转移方式和手段。③风险缓解：工程项目风险缓解，又称减轻风险，是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可接受程度的过程。风险缓解既不消除风险， 也不能避免风险，而是减轻风险，包括减少风险发生的概率或控制风险的损失。风险缓解的措施主要包括：降低风险发生的可能性、减少风险损失、分散风险和采取一定的后备措施等。④风险自留：亦称为风险接受，是一种由项目主体自行承担风险后果的一种风险应对策略。这种策略意味着工程项目主体不改变项目计划去应对某一风险，或项目主体不能找到其它合适的风险应对策略，而采取的一种风险应对方式。风险自留的局限性：一是风险自留需以具有一定的财力为前提条件，使风险发生后的损失得到补偿，二是在工程项目风险管理中，对某一风险事件采用风险自留策略时，充分掌握该风险事件的信息是一前提条件，即掌握完备的风险事件的信息是采用风险自留策略的前提。

　　3.1.2 风险应对原则的选择。经过风险评价后，判断风险是否超出可承受的范围，如果超出了可承受的范围就考虑是否要挽救项目。如果不愿挽救项目就取消项目;如果愿意挽救项目，可以采用降低风险评价基准或修改项目实施方案的方法，从而重新进入风险评价阶段。经过风险评价后，风险没有超出可承受的范围，风险管理者就进入了风险应对策略选择的阶段。

　　3.2 施工风险防范工程措施。由于EPC总承包合同的特殊性， 其项目造价已在合同中明确，一般情况下，合同金额不予增加，也不减少，争取变更难度较大。对项目部来说，施工风险既有实际成本增加的风险(损失的风险)， 也有减少的可能(收益的风险)，因此，认真分析项目的具体情况，加强项目的施工控制，在保证项目的使用要求和业主满意的情况下，减少施工成本是控制风险的最有效方法，而对于实际施工中确实需要增加的成本，在做好工程的同时，多研究合同、多沟通，也可通过提出索赔或以新增工程内容等形式来增加收入、降低成本。从笔者经验出发，主要有以下几点：

　　3.2.1 慎重参与EPC 竞标。首先，承包商要决定自己是否应参加该合同的投标。如果合同条件和其它招标文件提出的要求自己做不到，或者风险太大，就不要投标。因为合同是法律文件

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