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关闭窗口 在国家垄断的行业内，是不存在完全的市场竞争的，因为政府作为国有资产的代言人，必然会自觉或不自觉地干预市场，且其行为的正义性不容置疑。20年的改革开放，使经济领域内的大部分市场达到或接近达到了自由竞争的状态，而在一些所谓的要害行业，如电信、电力、铁路等，自由竞争远未开始。
进入WTO后，对市场的开放程度要求愈来愈高，工程投标如何与国际接轨已成为一个迫在眉睫的问题。要在短期内解决面临的所有问题，显然不大可能，如改变投资产业结构就非一朝一夕之功。
就目前的工程投标来说，仍有不少可以改进的地方：第一是加强立法，可以根据近年来投标工作中出现的一些问题，制定相应的管理条例。例如详细规定投资方不允许有任何偏袒性行为，不允许有任何形式的加分等。第二是大力发展投标咨询机构，且其中立性必须得到保证，严禁投资方以任何方式入股或成立投标咨询机构。第三是对投标市场进行进一步细分，规模不同，适应的施工企业也不一样。尽量减少邀请招标或议标等投标方式，防止“内部人操作”，增加公开招标的比率。总的是要促使我国的工程招投标工作迈上新的台阶。
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