从横向限额设计来说，就是要将上阶段设计审定的投资额和工程量，按建筑、结构、水、电、暖、装饰、设备等各专业进行分配，然后再按专业根据工程设计的实际情况进行细分。以求对建设项目造价影响程度最大的分项在设计上实现技术与经济的统一，以使工程造价全方位控制落到实处。

    限额设计需要注意的几点问题:

    (1)初步设计和施工图设计前就对各工程项目，各单位工程，各分项、分部工程进行合理的投资分配，以控制设计，体现控制投资的主动性。

    (2)设计所确定的工程造价是指建设项目的一次性投资，而对项目建成后的维护使用费，项目使用期满后的报废拆除费用则考虑较少，这样就可能出现限额设计效果较好，但项目全部寿命不一定经济的现象，这一点应在工程造价的确定中予以充分考虑。

    (3)推行限额设计有利于加强业主和设计单位的责任感和经济意识，从而有效地节约资金。过去由于“敞口设计”，一些设计人员存在“出了问题找自己，多花钱找国家”的错误认识，设计中求保守，随意加大可靠度，增加钢筋含量，提高混凝土和砂浆标号等，把工程造价看成是与设计人员无关的事情;工程造价管理人员往往不了解工程设计中的各种关系和问题，单纯成了设计产品量化的机械反映。总之，项目设计阶段是造价控制的重点，业主在项目设计阶段应进行设计招标，并推行限额设计，用价值工程进行设计方案优化，可以实现充分利用资金达到最大功效的目的。

    应当指出，限额设计由于强调了设计限额的重要性，使价值工程中一些原理的运用受到了极大地限制，也会限制设计人员的主观能动性和创造性。实际应用中要注意处理好二者之间的关系。

    6 量价分离法确定标价的问题

    量价分离法中的“量”是以物理计量单位或自然单位表示的各个具体工程和结构配件的数量。一个建筑产品的量具有客观固定性，它取决于施工图，一般不因施工工艺和施工技术的不同而变化，更与人工费材料费机械费的市场价格无关。所以，可在全国范围内采用一个相对统一的固定的管理方法，可按全国统一的工程量计算规则、计量单位、分项名称等，编制一个全国统一的基础定额，今后要做的工作是不断地完善基础定额。

    量价分离法中的“价”是指分项工程的单价，是以货币形式表现的完成各个具体工程和构件生产的物质消耗量，价的高低取决于企业的生产力水平、生产管理水平、所采购的生产要素的价格水平及投标策略等因素。按国际惯例，分项工程单价应包括我国现行工程价格构成中所有内容，即直接费、间接费、利润脱金，各分项工程单价乘以工程量得到分项工程价格，各分项价格的累加再加上一定比例的不可预见费便是建筑安装工程的造价。

    采用量价分离法编制施工图预算，由于所有的人工、材料机械台班的单价都是当时、当地的实际价格，所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平，误差较小。

    采用量价分离法的优点:

    (1)便于企业内部的经济核算和专业分包。总承包施工企业内部有许多专业分公司，各分公司之间既有业务往来又相互独立，间接费、利润、税金分摊于单项工程，单价便于经济核算。

    (2)便于工程款的结算。工程项目施工周期较长，资金流量大，一般都是分期分批按实际完成的工程量结算工程款。采用量价分离法，可以最大限度地减少时间对工程项目直接费和间接费、利润、税金等费用的影响。

    (3)便于对外交流。国标招投标时，一般都采用量价分离法，即承包商向业主提供工程量清单，并由承包商报单价，工程款按所中标的单价和实际完成的工程量结算。

    但就目前而言，因没有统一的工程量计量规则，采用量价分离法需要精确地计算人工、材料、

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