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提供科学依据;⑵做好方案优化是造价控制的关键。水利工程的效益体现不同于住宅楼，只要房子内部的空间尺寸符合标准、没有明显的质量问题就能发挥作用，水利建设项目则不同。比如水闸，即使建造的水闸质量符合要求，但底板高了就会影响排水和引水;选择的地点不同，排水和引水的受益范围、运行效果也会发生改变，等等;由于水利工程效益的特殊性，其方案优化的空间会很大，大量的资料显示，水利建设项目经过前期的方案优化后节约投资的可能性要占到85%左右;因此，有效地控制工程投资的重点是前期造价控制工作，要经过市场调研，结合项目的实际情况，在满足功能、效益的前提下，进行多方案的比选;通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设计选型更趋合理，从而节约资金;⑶确定合理的评价价格和基准参数是做好经济评价的基础。水利建设项目的经济评价包括财务评价和国民经济评价;财务评价是国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性;在财务评价中，评价价格的合理选用是项目评价的关键，直接影响评价的质量。在国民经济评价中，由于产品的销售价格随市场波动，即销售价格与产品的实际价值不相符，因此必须采用与产品的实际价值基本一致的价格———影子价格;采用影子价格后，就避免了直接用市场价格评价时，由于产品销售价格逐年下降或逐年上升，而出现夸大或缩小项目效益的评价结果。经济评价要求评价人员要针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等，选择多种价格方案并加以比较，使投资者对项目未来的效益有充分的了解，减少项目的投资风险。
3.2投标、施工阶段工程造价的控制。
3.2.1招投标、施工阶段造价存在的形式。水利工程招投标造价存在的形式为综合单价，也就是现在流行的工程量清单计价，这种计价方式的优点是风险共担，甲方承担工程量的风险，乙方承担单价的风险，工程量和造价在合同约定的范围内是不可调的，超过合同约定范围才可以按照程序进行调整。因此如果加强该阶段的造价控制，则应当重视索赔与反索赔的控制。
3.2.2索赔与反索赔。索赔是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行或者未完全履行合同所规定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。按照索赔对象不同，工程索赔可以分为费用索赔和工期索赔。
水利工程造价的确定与投资控制的实质， 就是运用科学技术原理和经济及法律手段， 解决工程建设活动中技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段， 采用科学的计价方法和切合实际的计价依据， 合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算， 才能提高投资效益。在水利工程实施的各个阶段， 要增强控制造价的意识， 认真分析和利用建设周期中的重要信息， 减少或避免建设资金的流失， 最大限度地提高水利建设资金的投资效益。 上一页 [1] [2] |
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