海外工程项目因其地处国外，带有极强的当地特色，工程管理的风险更大，特别是作为工程项目的材料采购，面临的风险首当其冲。结合SINOHYDRO在卡塔尔的CP1项目的采购经验，笔者总结了几点海外工程采购过程中的主要风险及控制措施。

　　谙熟规范，早做准备，预防风险

　　任何大型工程项目都有相应的施工技术规范。海外项目中，由于各国经济、法律及标准的不同，规范要求往往大相径庭，加上承包方技术人员对规范的理解偏差和疏漏，客观上加大了项目的风险。所以项目采购及技术人员必须熟悉规范要求，吃透其内涵，随时掌握变更动态，在选购材料时有的放矢，松紧有度，做到最优选择，事半功倍，否则就会造成盲目或错误采购。

　　卡塔尔CP1项目工程对所用材料有严格的规范要求和质量控制程序。其规范包括国家建筑规范，项目特殊规范，以及材料检验中广泛采用的美国ASTM标准和欧洲的BSEN标准等。程序上，要求采购部门根据有关规范进行材料供应商报咨询工程师审批，工程师根据报批材料查验供应商的生产、质量证书，近期的产品检测报告、以往的供应业绩等，审核合格后再提交样品到第三方实验室检测，合格后方予批复采购，程序颇为复杂繁琐。往往一个材料需经多次补报，才能最终获批，耗时达数周甚至数月，这就可能给项目的施工带来很大的时间风险。

　　在CP1项目中，采购部根据混凝土浇筑量大、使用开工较早的特点提前进行了骨料、水泥、混凝土外加剂、防水材料等报批工作，在开工前即行采购，从而保证了项目的顺利开工，避免了因材料报批耽误采购和施工的风险。尽管如此，由于防水材料种类繁多，在混凝土伸缩缝填充材料报批时，按照规范要求厂家必须提供最新的第三方实验室检测报告，而供应商因我方尚未下订单，检测费用大，只愿提供往年的检测报告，对此我们积极与工程师沟通，采取旧报告加厂家质量保函的方式，使材料及时获批，顺利安排采购。

　　周密计划，合理安排，避免风险

　　材料获批后，采购实施过程中依然存在各种变数和风险。从材料来源上说，国外项目可分为当地采购，中国国内采购和国外采购三种。其所需时间因材料性质、数量及采购地点、距离远近的不同而各异。如当地采购从询价到进货约需3天～7天，国际采购需20天～90天，国内采购也需60天～90天。所以，材料采购必须提前安排计划，尤其是采购周期长的大宗材料及时的计划显得尤为重要。项目施工及计划部门应根据施工图纸、工期、材料类型、来源、项目资金状况并结合其他可变因素，尽可能给采购部提前下达准确的材料计划，包括品种、规格、数量等，尽可能给采购部门留出足够的时间安排询价采购，只有这样，才有可能在正确的时间以正确的价格买来正确、适量的材料，避免仓促采购，或致工期延误。

　　合理配套，适时调配，排除风险

　　国际项目因大小、种类、周期及所用材料的不同，均不同程度的存在材料及使用时间的配套风险。所以采购部在得到计划后，还要考虑不同材料使用顺序和品种配套问题。CP1项目由于交叉施工较多，箱涵、电气、各种管线、防水、道路等错综复杂，且相互制约，因而对材料的品种配套，进货时间、顺序、数量、品种安排的要求也较高，采购部门应提前与各相关部门共同分析研究，根据上下游工程材料的接口关系，分清轻重缓急，合理衔接，统筹规划，保证施工过程中所需配套材料的及时到位以及所购材料的充分使用，避免造成材料积压或断档，减少项目成本。

　　把握价格，吃准行情，规避风险

　　在完成了采购的前期准备之后，材料的价格就成为一切的重中之重和焦点，成为采购的最终归宿。价格风险便成为所有采购风险中的首选。

　　国际项目采购就其性质来说必然受到所在国的政治、经济、金融政策以至法律规范的影响，同时也受国际市场风云变幻的影响。尤其在像卡塔尔这样一个单一石油天然气国家更是如此。因其建筑材料几乎全部依赖进口，所以国际市场上的任何大的变化都会影响到材料价格，进而影响到项目的采购成本。如果对市场的走势判断不准，或不了解市场行情，就有可能高价购入或追涨采购，从而给项目造成难以弥补的损失。但是，只要我们善于把握市场周期和价格变化，选准采购时机，合理规避风险，就有可能获得最大的采购收益，成为采购赢家。

　　如何掌控价格风险呢?首先要随时掌握项目施工进度，材料需求计划和市场行情，在充分搜集了解市场信息的基础上制定弹性采购计划，签订分批采购或根据市场价格波动范围定价的弹性合同。在大宗材料采购时要慎重考虑，避免急于求成，偏听偏信供应商所言，

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