授标意向书是在与分包商签订正式合同文件之前，承包商给分包商发出的一封有关授予合同的正式的信函，主要包括合同价格、主要工作范围的描述，并强调分包商应做好开工前的各项准备工作，如：材料的报批、人员组织、施工计划、办理保险等。

　　4.正式的、经双方同意的分包合同文件

　　正式的分包合同文件主要包括承包商与分包商的分包合同协议书，业主与承包商的主体合同、图纸、技术规范、合同执行过程中对合同协议书和主体合同的修改、分包合同附件、进度计划等。分包合同协议书通常采用美国建筑师协会编制的标准分包协议书格式A-401，此文件通常与A201配合使用(如业主雇佣CM经理，则应使用A201CMa)，在此基础上根据项目特点、双方具体协商以及对照业主与承包商之间的主体合同相应条款对分包协议书进行修改和补充。同时在A401第2.1款中规定，除非与分包协议书矛盾，否则在分包工程责任范围内，分包商应在分包合同中承担承包商在主体合同中所应承担的责任和义务，而承包商则应在分包合同中承担业主在主体合同中所应承担的责任和义务。所以在下文引用的A201的具体条款中，涉及到承包商的应理解为分包商，涉及到业主应理解为承包商。分包商除了应履行A401规定的义务之外，还应履行主体合同中规定的适用于本分包工程的承包商的义务，同时分包商也应该相应地享有主体合同中承包商享有的权利。

　　三、项目执行过程中对分包商的合同管理

　　(一) 工期

　　美国大多数项目的业主会在开标日(Date of Opening)后一段时间内向中标的承包商发出开工通知(Notice to Proceed)，在此开工通知上通常会明确开工日期、总工期、阶段性里程碑日期、实质性竣工(Substantial Completion)日期，以及最终竣工(Final Completion)日期。这其中最容易引发纠纷和索赔的就是实质性竣工日期，实质性竣工是指工程或工程的某一部分已按合同要求完成，并可供业主按照其意图使用或占用。而对于一些零星收尾工作是否会影响到业主的使用，承包商和业主经常会引发分歧。承包商为了能够按期完工以免支付误期损害赔偿费，会认为那些零星收尾工作不影响业主的使用。而业主则不希望看到在自己搬入新的办公楼后还有很多工人干扰他的工作，这时就要靠建筑师依据客观的标准作出公正的决定。

　　多数美国工程项目对工期都有严格的要求，如果承包商没有按期完工，往往需要向业主支付误期损害赔偿费(Liquidated Damages)，误期损害赔偿费是为了弥补业主未能按期使用建筑物造成的各种损失，同时也用来作为一种激励承包商按时完工的手段。误期损害赔偿费通常会在业主和承包商的主体合同中进行规定，承包商在分包合同中也应该加入相应条款，但误期损害赔偿费的金额一般不应超过在主体合同中规定的金额。

　　承包商必须对分包商进行严格的进度控制。A401 4.1.7、4.1.8款规定分包商应提供进度报告、材料设备加工信息，并及时提交施工图、样品和产品资料等供承包商和建筑师批准。在项目开工之际，应该要求每个分包商提交各自的进度，并经双方认可，加入到承包商的整体施工计划当中。在进度计划中不仅要显示出分包商每项工作的开始时间、结束时间，还要提供材料、施工图报批时间，材料到场时间，重要的分包商还要提交劳动力和设备计划表。只有明确了工期要求，才能保证分包商按期进场施工，承包商才能要求分包商加快进度。在项目执行过程中，承包商应对整个项目的施工进度进行总体控制，合理安排施工的先后顺序，及时通知分包商进场开始工作，特别是对于供货周期比较长的材料和设备，更应该提早进行材料报批工作，让分包商尽快组织加工生产，并对加工进度进行监控，保证材料按时到货。在美国以砌筑结构为主要承重结构的项目中，钢门框的供货对整个施工进度有决定性的影响，如果钢门框不能按时供货，砌筑工程就不能按时进行。例如美国某学校项目，由于钢门窗加工图报批延误，导致钢门框到场时间延误近两个月，虽然采用临时支撑等措施，还是造成了工期、费用的重大损失。如果由于分包商原因造成工期延误，例如材料不能及时到场，现场施工进度缓慢，承包商可以根据分包商的进度计划要求分包商采取措施加快进度;如分包商迟迟不能采取措施，则承包商在书面通知分包商后，可以雇用其他分包商或自行完成分包商的工作，发生的费用从分包商的进度款中扣除。在中国，由于劳动力比较廉价、资源也比较丰富，通过增加人工的方式加快进度很容易;而在美国劳动力成本比较高，分包商控制劳动力成本的意识很强，短时间内获得大量熟练劳动力比较困难，除非他们确信承包商能提

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