鼎欣城由两栋带地下室的商业用房，三栋带地下室的33层超高层住宅楼，11栋多层住宅楼，一个独立的地下车库组成，总建筑面积22万㎡，总造价3.9亿元。该工程具有建设规模大、施工工期长等特点，因此受外界环境的影响较大(如经济条件和自然条件的变化等)，从而增加了承发包双方的不确定性经济风险。

　　施工总承包合同是工程建设中质量控制、进度控制、成本控制的主要依据，承发包双方的权利和义务关系主要是通过合同来确定的。合同条款的合理与否直接关系到承发包双方要承担的经济和法律责任等，因此通过完善合同来规避经济风险是一项十分重要的工作。基于施工总承包合同在工程施工中的重要地位，同时由于我方在进行成本核算中发现合同难以执行的问题，为使我方今后在签订施工合同及投标报价时吸取经验教训，特撰写此文。

　　一、合同执行中的问题

　　合同文字不严谨，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议，尤其是涉及工程价款、工程款支付方式、工期、违约责任和解决争议方式等实质性内容，更是承发包双方发生争议的焦点。现将鼎欣城施工总承包合同中容易引起争议和存在潜在风险的内容简析如下：

　　(一)地质地基条件异常

　　专用条款第3.11.1条明确对清除障碍物等地质条件发生异常情况所产生的费用不作任何调整。而专用条款第6.5.2款说明地质地基条件与发包方提供的情况不符时，经相关单位确认后，额外费用增、减由发包方承担。以上条款关于地质地基条件变化所产生的费用描述不一致。

　　目前我方在现场土方开挖过程中多次遇到地下障碍物，需破碎清除后方能继续施工，例如：

　　1、开挖独立地下车库时，遇到原纺织厂基础方桩需破除，经勘查，共挖出250*250方桩236根，基坑设计标高以上2米部分需做截桩处理。

　　2、开挖多层住宅8#楼时，，遇到原纺织厂钢筋砼条形基础需破除，经勘查，共挖出钢筋砼条形基础75.4米，需进行机械破除。

　　地下障碍物深埋于基础土层中，是人体肉眼所看不到的，地质地基条件未能明确障碍物数量、形状、具体位置等主要情况，并且清单未对此单独列项，清除此部分障碍物的费用是否调整以及如何来调整，这些问题都将是引起争议的焦点。我方以清单漏项和地下障碍物的数量、形状、具体位置等并非是一个有经验的承包方可以预见的因素为理由成功索赔相关费用。

　　(二)工程量清单与合同执行情况有出入

　　协议书第7.1条中说明工程量清单作为合同文件的组成部分。清单中项目特征是对分部分项清单项目的实质内容进行如实描述，项目特征描述的准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价能否准确确定。项目特征的描述应根据计价规范的要求，结合技术规范、施工图纸，按照工程结构、使用材质、规格等，予以详细而准确的表述。描述不清或漏项，会导致投标报价不准确，直接影响我方的利润收益。

　　1、清单特征描述与工程实际情况不一致

　　如清单项目特征描述土方运距为3公里以内，按照该清单描述的特征，若运距发生变化、清单特征变化需要变更单价。我方在例会上已经提到目前弃土运距不够，实际弃土运距为8公里。

　　土方运距费用如果按实际运距调整，将增加工程造价130万元左右。但建设单位提出固定单价合同单价不予以调整，土方运距不够在投标报价时的现场查勘中应该知道，投标答疑中没有提出来视作认可。因此我方将损失利润130万元。

　　2、清单漏项

　　清单特征未描述现浇钢筋混凝土钢筋的钢筋连接，也未对此单独列项，设计图纸中标明当钢筋直径大于等于22毫米时，均应采用等强对接焊或机械连接，目前实际施工中钢筋连接采用套筒连接和电渣压力焊。

　　我方认为清单漏项，要求增加钢筋连接费用，并且投标报价时确实未曾计取钢筋连接的费用。这笔费用约100万元。但建设单位提出清单规范中并没有规定钢筋连接一定要单独列项，此费用应该视作包含在钢筋综合单价内。目前关于该笔费用是否支付问题，我方与建设单位尚在商谈中。

　　二、关于合同执行中的感想

　　合同一经签定,即使对自己非常不利的条文也不可能单方面进行修改。因此，合同管理和执行的相关人员在合同实施过程中应该根据工程实际情况分析风险发生的可能性，采取有效的措施，尽可能规避风险发生，降低风险损失，以保证本工程利润目标的实现。

　　(一)加强施工过程中的合同管理

　　1、将合同事件责任分解落实到人，并做出相应问题的说明及完不成责任的影响和法律后果。

　　2、建立有效方便的文档系统

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