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境外工程的安全风险及自我保护
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-24 10:31:43
两辆车以上共同行进时,必须互相照应,不能单独行动;3.迷路时,不能一人单独探路或求援。

  2005年,我们在一次项目考察途中,遭遇沙尘暴,能见度仅30米,在弯曲的沙路上行车,不时偏离方向,虽然两位司机和两位随同的工程师是当地人,具有丰富的经验,但在能见度极差的沙尘暴面前,也一次次遭遇尴尬,两辆尼桑越野车在柔软的沙子面前无能为力,稍不留神就陷进沙窝,由于距离30~40米就看不到对方,司机不时爬到车顶四下张望,找另一辆车。在这种条件下,我们定下严格的纪律,司机必须听从统一指挥,不得擅自行动,最终我们利用携带的一个指南针,依靠地图,走正确的方向,艰难地走出了100多公里的荒漠区,安全脱险。

  在沙漠和荒漠地带迷路时,如果有卫星电话,应与公司取得联系,确定方位,共同商议应对办法。如没有卫星电话,应采取如下措施:1.用指南针或GPS确定方向,朝一个方向行驶,直到与横向交叉的自然道路相会,再顺路行驶,直至遇到村庄或其他车辆。2.如果没有指南针或GPS,仍要凭感觉判断方向,并借助太阳等参照物,朝一个方向行驶,直至与道路相会。3.如果车辆油料不足,应将车停在路边,等待过往车辆救援,切不可盲目行驶,直到油料耗尽抛锚。4.如果道路较熟,距离村庄、城镇较近,那么可以考虑弃车求援,但不管怎样,车上人员都应一道集中行动,带上饮用水和食品,以防万一。5.如果遇上当地人,最好请他上车带路,到达安全地带。

  (二)政治风险的防范措施及对策

  首先,应保持与所在国中国使馆的经常性联系,从使馆得到官方和非官方有关安全方面的信息,按照使馆的安全要求进行施工组织和安排。在安全风险较重的地区,要制定安全预案,以应对突发事件。

  其次,加强安全防范。流动性强的项目如测量、勘察、水井工程等,应选择相对安全的地区。固定项目如水坝、电厂等,应有武装警察或军队保护。

  再次,应严格管理员工外出或单独行动,防止遭到袭击或抢劫。

  在有些情况下,进驻某一国家、地区施工时的政治形势稳定,但由于偶发特别事件而导致政治风险加大,这种情况下,应当审时度势,采取多种应对策略。如 2004年笔者公司两名员工遭到反政府武装绑架,当时,使馆为避免出现新的安全风险,要求我们将该地区的施工队伍立即撤出。考虑到当时的具体情况,我们做出了暂不撤出的决定,主要基于以下几点考虑:1.反政府武装控制着主要交通线,活动范围在3个省,开着机动性很强的越野车,随时都可以在半路上截住我们。 2.所在国政府对营救人质全力以赴,地面派出军队搜索,空中派出飞机侦察,还通过中间人进行斡旋,如果我们撤出了,政府方会感到很没面子。3.稳定公司员工情绪。人被劫持了,员工中未免产生恐慌情绪,如果有工作干,就没有多少时间胡思乱想,可有效地防止新的意外。

  我们将想法向使馆作了汇报,经过慎重考虑,使馆同意了我们的意见。我们一方面坚持施工作业,按计划履行合同;另一方面加强与业主方的协调,他们派出更多的警察保护施工现场,保护原材料和生活补给线,使我们有一个相对安全的施工环境,最终圆满地完成了施工任务,既创造了经济效益,收到了该收的工程款,也创造了意想不到的社会效益,受到政府和当地百姓的一致赞誉。人质事件成功解决后,公司在该国的声誉大增,在随后的工程招投标中,业主有意识地向我公司倾斜,由原来一次签订30~40眼井的合同,发展到上百眼井,而且全部为议标,使我公司在该国水井市场居于相对垄断地位。

  1. 遭遇骚乱

  对于这一类突发事件,应保持冷静,首先避开骚乱的人群,躲到比较安全的地方。如果附近有大批警察,应寻求警察的保护,由警察护送到比较安全的地带。

  值得注意的是,当警方力量不足时,要远离警察,防止与警察一道受到冲击。笔者所在公司2005年8月经历了一次骚乱,所在国一次飞机失事,形势迅速恶化,在从众效应的作用下,疯狂的人群抢商店、砸汽车,有的人无处发泄,竟一起摇晃电线杆,晃倒了再把路灯砸烂,一些上街的中国人也无端受到伤害。好在我公司人员对地形较熟,迅速集中,躲到一所女子学校,才逃过一劫。这次骚乱,许多警察受到了冲击,枪支被夺走,只能眼睁睁地看着混乱的人群疯狂地打砸抢。这种情况下,如果有哪个警察想维持秩序,那只能受到伤害,自身难保。因此,对骚乱事件应尽可能避开事发地,严重的应采取紧急避险措施,到中国大使馆避难,寻求政府保护。

  2. 遭遇恐怖袭击

  在一些非洲国家,政局不稳,官员腐败,政府无力控制局势,大量的反政府武装和游击队经常制造恐怖事件,并将外

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