3、汛限水位优化的限制因素

　　对失事水库的调查数据表明，漫坝多发生于没经严格水文规划的小型水库，大型水库发生率极小，渗流、管涌和地震毁坝是造成我国大型水库失事的主因。我国的水库大多建于20世纪50~70年代，由于施工质量差，工程隐患多，多年来蓄水不足。后来国家对一些水库进行了除险加固，但工情变得更为复杂，工程能否应对汛限水位优化后造成的水位超常规运行还存在不确定因素。汛限水位优化后的主要风险将在于工程隐患及工程管理方面。

　　4、结论

　　我国大型水库在汛限水位优化方面存在蓄洪潜力挖掘空间，对汛限水位进行优化能增加洪水利用率、缓解当前及今后一段时间的水资源紧张状况，为经济的持续快速发展与节水技术的全面推广争取时间。水库在创造效益的同时也兼具风险性，在洪水资源化方面的任何努力都必须在保证工程足够安全的前提下进行。在没经安全论证的情况下，现行水库运行模式不能抛弃。

　　鉴于影响汛限水位优化的因素复杂，建议从多方面开展工作：

　　(1)科学规划。根据对水文、水资源供需情况的重新调查，特别是根据工程的安全状况的评估进行统筹规划，利用水文遥测系统、天气预报系统和现有成熟水位优化理论，制定出兼顾工程安全和地区用水需求的理论汛限优化水位。

　　(2)主动管理。除了要对工程安全进行常规监测外，还要在非汛期尝试逐步抬高运行水位，以发现并消除隐患，进一步从物理角度对工程蓄水潜力进行摸底;对水库工程进行抗震模拟实验;建立涵盖降水、需水、工程安全等因子的计算机辅助决策系统，防止出现人为决策失误。

　　(3)展开外围工作。联合国土部门利用国家推进城市化的政策构建蓄滞洪区并以此形成土地储备银行。

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