随着全球环境(包括生态环境和社会环境)的不断恶化，人们越来越认识到不能再牺牲后代的发展来换取当代的一时发展，否则，发展将是暂时的、短暂的和自取灭亡的。因此，应该坚决贯彻 “可持续发展”战略，走“可持续发展”之路;任何有悖于该战略安排的行为应视为违法，任何有悖于该发展道路的项目应在评价中得分不及格，也就是赋予“可持续发展评价”一票否决权。掌握项目的“生杀大权”，就应该在社会评价和综合评价的基础上尽快建立可持续发展评价体系，确定其评价地位。

　　2.3在企业财务评价的基础上，建设项目微观评价究竟仍“以财为本”，还是应“以人为本”?

　　企业财务评价注重的只是低投入、高利润、低风险，即以“财”为本，不注重或很少注重人的发展。这是从项目评价的孕育胎盘中带出的缺陷。当时，西方正处于工业革命时期，绝大部分产业属于 Labor-intensive 或 Machine-intensive(劳动密集型或机器密集型)产业，对项目建设者或投资者来说，劳动力是一种并不比机器更优越的资本。再者，当时的竞争主要表现为对劳动生产率(Productivity)的竞争，即“Cost-based economy”，因此对能动的人的影响重视不够。现在是知识经济时代，是“Brain-based，Knowledge-based，and Information-based economy”，竞争主要表现为知识的竞争、信息的竞争，即归根到底人才的竞争。人才即人力资源是最为重要也是最为优越的资本。因此，项目能否顺利建设并长久的盈利运营，在很大程度上取决于参与项目建设和运营的人才规模、人才质量和人才储备。所以，拟建项目能否营造一个舒适和具有广泛发展前景的环境以留住人才和吸引更多的人才加入，应该成为，而且能够成为建设项目微观评价的一个指标。

　　再者，“以人为本”的评价思想不但要体现在项目的建设者身上，而且更应该体现在项目的使用者身上。项目终究是要竣工并投入运营的，是要为一个地区或一个国家的人民造福的。因此在项目设计时要充分考虑人的需求，既要考虑大众化需求，也要考虑个性化需求。而在许多情况下，这两类需求往往表现为一对矛盾。如何更好的解决这一对矛盾，在充分考虑大众化需求的同时，尽量兼顾个性化需求也应该作为建设项目微观评价的一个指标，因为现在的经济是“ Client-orient”抓住了顾客也就抓住了市场，抓住了竞争法宝。

　　2.4在现行评价方法的基础上，是否要大力开创信息化评价手段?

　　建设项目评价是建立在对该项目有关信息的广泛收集基础之上的，没有相关的信息和数据支持，评价便无从谈起。而且，评价工作的质量在很大程度上取决于所掌握的信息的完备性、真实性和处理的科学性。高速发展的计算机技术和网络技术为项目评价工作注入了新的生机与活力。首先使信息收集途径多样化、立体化，信息收集更为方便快捷;再者使信息处理更为高效化、科学化。

　　建设项目评价与其他评价工作相比一个显著的特点就是“超前性”，即所评价的对象都是还没有发生的未来事务，具有显著的不确定性。而且评价目标的错综复杂、相互制约。用静态的评价方法虽然操作简单，但不符合实际情况，准确度不高;用动态分

　　3 结论

　　综上所述，随着科学技术的不断发展和人类对建设项目认识的不断深入，建设项目评价有向微观和宏观两个方向发展的趋势，并借助于现代科学技术，更加突出“以人为本”的评价思想。

　　参 考 文 献

　　[1] 郑友敬.超大型工程建设项目评价——理论方法研究.北京：社会科学文献出版社，1994.

　　[2] 王巾英、王朝纲.中国建设项目评价——理论、方法、案例.北京：中国计划出版

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