提要：随着国内EPC市场的快速发展,国内的设计单位也逐渐成为EPC项目管理模式的主要推动力量。在EPC的实践过程中,也发现设计单位对EPC项目全程管理的经验不足。为此,本文对设计单位如何主导EPC项目工程提出建议。

　　引言

　　“EPC”为英文“Engineering”、“Procurement”和“Construction”的缩写,国内习惯译为设计、采购和施工。近年来,随着国际工程承包市场的迅速发展,EPC因其可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期,节约建设投资,减少投资风险,可以比较早地取得收益等优点得到迅速发展。张水波指出,设计是工程建设的“龙头”,是工程采购和施工的基础。设计工作的好坏对工程的质量和费用以及进度起着决定性作用。王伍仁进一步指出,在EPC工程总承包项目中,设计的主导作用是业主和承包商共同认可的,分析EPC工程总承包设计过程的主要特点,可以发现许多价值增长点,根据这些特点对设计阶段各项工作进行组织设计能够为实现项目的增值提供机会。因此,设计管理的成功与否一定程度上决定了EPC项目的成败,具有举足轻重的作用。

　　在近期的EPC项目设计管理研究中,不同的学者提出了不同研究角度。卫建良、王晓阳、吴戈从招标阶段和施工阶段分析了设计控制。黄有亮、吴小刚从设计管理要素、设计过程管理和设计信息管理方面分析了承包方设计管理。任清常则从影响设计管理的因素分析,阐明了设计管理的重要性。孟宪海、于进则从如何发挥和加强设计院在EPC总承包项目中的核心作用分析设计管理的内容。

　　这些研究的共同点是从某一方面去研究设计管理,而基于全过程的研究比较少;本文则是基于全过程的研究,其优点是能更好地分析各个阶段的设计工作内容,把握设计工作纵向联系,便于设计管理的控制。根据项目的生命周期,可以分为以下几个阶段:

　　一、策划设计阶段

　　(一)充分了解业主的意图,准确项目定位。在开展投标设计前,设计人员除认真学习招标文件和技术标准、规范外,还要加强与业主单位各相关部门管理人员的及时沟通,了解其项目建设思想,特别是新建项目与原有的老厂有牵连、利用原有设备或改造设备等。尽量把业主的想法充分体现在投标方案中。同时,也应敲定好项目所涉及到的相关事项,为后续工作做好准备。对于不熟悉的环境,与当地的设计单位合作可以降低风险。

　　(二)充分收集信息,利用价值工程原理,提供最优化的设计方案。要在激烈的市场竞争中取得成功,设计方案显得尤为重要,是工程公司设计实力的最好体现。设计人员不仅要充分消化业主的意图,还要理解和把握关键技术标准,收集市场信息,了解当地实际的技术、经济水平,进行必要的现场踏勘。而业主不会因而降低对烧结厂规模、功能等方面的要求。设计中要充分利用以往设计经验,经过多方比较,把业主单位没想到的尽量完善,把业主认为不可能的变成可能。在设计管理中,一般采用限额设计。

　　(三)合理报价,力求中标。业主为便于管理,EPC项目一般均采用总价一次包干的形式进行招标,在激烈的市场竞争中投标总价往往是决定成败的关键因素。在受到勘察设计深度限制、没有充裕时间进行详细设计的条件下,编制合理、准确、详细、适用的工作量清单是投标阶段设计控制工作的核心,也是成功报价的第一步。

　　在市场经济条件下,业主对工程既要求安全运行和合理寿命,又追求最佳投资效益。设计方案如考虑过高的保险系数必然增加工作量及工程费用,投标时就会失去价格竞争优势;但如果对风险考虑不足,可能会给工程带来难以弥补的损失。这就要求在方案比较和材料设备选用时,在满足业主的基本要求条件下必须注意技术与经济的有机结合。在价格水平的控制上,通过技术比较、经济分析和效果评价等手段,力求在符合当地技术水平要求的前提下提出合理报价。

　　(四)合理的设计深度。所谓合理的深度是既要满足当前工作需要,也能满足下一阶段的深化。在方案设计、初步设计、施工图设计中要分别满足估算、概算和预算需求。

　　(五)专业设计的版次管理。EPC工程总承包项目各专业的设计工作均采用版次设计,不同专业的版次数目各不相同。版次设计的优势表现为输入的假设条件减少,通常是条件成熟时输入确切的条件;返工的可能性减少;设计质量提高和现场设计修改减少。

　　二、采购阶段

　　(一)提供最优化的施工图设计。为确保EPC总承包项目的总体效益,必须要求设计人员认真学习招投标文件和投标时的澄清和承诺把投标时批复的设计工作量作为施工图设计工作

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